Założenia
Krajowy system ratowniczo - gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń, w tym ratownictwo techniczne, chemiczne, ekologiczne i medyczne. System ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych.
Organizatorem krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na obszarze powiatu jest komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej.
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, wojewoda lub starosta odpowiednio na obszarze kraju, województwa lub powiatu określają zadania krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego, koordynują jego funkcjonowanie i kontrolują wykonywanie wynikających stąd zadań, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska kierują tym systemem. Wojewoda i starosta wykonują swoje zadania przy pomocy odpowiednio wojewódzkiego i powiatowego zespołu reagowania kryzysowego działających na podstawie przepisów o stanie klęski żywiołowej. Wójt (burmistrz) koordynuje funkcjonowanie krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego na obszarze gminy w zakresie ustalonym przez wojewodę. Zadanie to wykonuje przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej, jeżeli taki komendant został zatrudniony przez gminę.
Organizacja krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego zapewnia realizację zadań ustawowych na trzech poziomach:
1/. Powiatowym, jako podstawowym poziomie wykonawczym obejmującym prowadzenie działań ratowniczych oraz rozpoznawanie i prognozowanie zagrożeń na obszarze gmin i powiatu,
2/. Wojewódzkim, jako poziomie wspomagania i koordynacji działań ratowniczych na obszarze województwa,
3/. Krajowym, jako poziomie wspomagania i koordynacji działań ratowniczych na obszarze kraju.
Funkcjonowanie KSRG w powiecie
Siły i środki krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego na poziomie powiatu wspierane przez podmioty współdziałające realizują ustawowe zadania ratownicze zarówno w stanie zagrożeń nie mających znamion kryzysu jak też w sytuacjach kryzysowych. Dysponowanie tych sił do działań następuje poprzez stanowisko kierowania Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej.
Dokumentem integrującym we współdziałaniu z systemem wszystkie włączone podmioty, w tym: służby, inspekcje, straże, instytucje i osoby fizyczne jest Powiatowy plan ratowniczy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej uzgodniony z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej i zatwierdzony przez Starostę.
Podstawowe podmioty systemu
1/ Komenda Powiatowa PSP wraz z wchodzącymi w jej skład komórkami organizacyjnymi, w tym jednostka ratowniczo – gaśnicza, stanowi aparat pomocniczy Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej i stanowi główny filar krajowego systemu ratowniczo gaśniczego. Obszar kompetencji obejmuje zadania planistyczne, logistyczne i organizację działań ratowniczych. Główne zadania ratowniczo – gaśnicze wykonuje jednostka ratowniczo – gaśnicza.
2/ Jednostki ochrony przeciwpożarowej mające siedzibę na obszarze powiatu włączone do systemu wykonują zadania ratownicze w zakresie posiadanych możliwości taktyczno – technicznych wynikających z posiadanego sprzętu i wyszkolenia.
3/ Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego sytuacjach kryzysowych koordynuje działania służb, inspekcji i straży w przypadku zaistnienia zagrożeń przekraczających możliwości etatowych sił i środków ratowniczych, zwłaszcza w zakresie udzielania pomocy poszkodowanej ludności i zapewnienia jej podstawowych warunków socjalno – bytowych.
Podmioty współdziałające
1/ Ochotnicze Straże Pożarne, nie włączone do systemu, współdziałają z krajowym system ratowniczo – gaśniczym, na podstawie porozumień o współdziałaniu zawartych pomiędzy zarządem jednostki OSP, Wójtem i Burmistrzami oraz Komendantem Powiatowym PSP.
2/ Jednostki Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej w Wałczu i Mirosławcu, realizujące w ramach współdziałania z „systemem” zadania ratowniczo - gaśnicze, w oparciu o zawarte porozumienia o współdziałaniu Komendanta Powiatowego PSP w Wałczu z Dowódcami Jednostek Wojskowych.
3/ Komenda Powiatowa Policji, realizująca w ramach współdziałania z „systemem” własne ustawowe zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku podczas działań ratowniczych.
4/ Zespoły ratownictwa medycznego wchodzące w skład systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, realizujące w ramach współdziałania z krajowym systemem ratowniczo - gaśniczym własne zadania ustawowe polegające na zapewnieniu kwalifikowanej pomocy medycznej każdej osobie znajdującej się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego.
5/. Powiatowa Inspekcja Weterynaryjna, realizująca w ramach współdziałania z krajowym systemem ratowniczo - gaśniczym własne zadania ustawowe.
6/. Powiatowa Inspekcja Sanitarna, realizująca w ramach współdziałania z krajowym systemem ratowniczo - gaśniczym własne zadania ustawowe z zakresu zdrowia publicznego poprzez sprawowanie kontroli nad warunkami higieny w różnych dziedzinach życia.
7/. Powiatowa Inspekcja Nadzoru Budowlanego realizująca w ramach współdziałania z systemem zadania zgodnie z ustawą Prawo Budowlane, obejmujące między innymi ocenę stanu technicznego obiektów budowlanych, współudział w inspekcjach i kontrolach, zabezpieczaniu katastrof budowlanych.
8/. Ochrona Środowiska: Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego, realizuje w imieniu Starosty zadania określone ustawą o ochronie środowiska, uwzględniającą między innymi współdziałanie z krajowym systemem ratowniczo – gaśniczym.
9/. Gminne Straże (miejskie), realizujące w ramach współdziałania z „systemem” własne ustawowe zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas działań ratowniczych.
10/. Pogotowie gazowe, realizujące w ramach współdziałania z „systemem” własne ustawowe zadania techniczno – ratownicze.
11/. Pogotowie energetyczne, realizujące w ramach współdziałania z „systemem” własne ustawowe zadania techniczno – ratownicze.
12/. Pogotowie wodno – kanalizacyjne, realizujące w ramach współdziałania z „systemem” własne statutowe zadania techniczno – ratownicze.
13/. Podmioty dysponujące specjalistycznym sprzętem (dźwigi, koparki, sprzęt transportowy i inny), realizujący w ramach współdziałania z „systemem” własną działalność usługową, na podstawie zawartych porozumień z Komendantem Powiatowym PSP.
14./ Specjaliści powiatowi z różnych dziedzin nauki i umiejętności, świadczący w ramach współdziałania z „systemem” pomoc nieodpłatnie na podstawie zawartych porozumień z Komendantem Powiatowym PSP lub w ramach usługi zlecenia oraz w oparciu o zatwierdzony przez Starostę „Powiatowy plan ratowniczy Komendy Powiatowej PSP w Wałczu”
Data zmiany | Redaktor | Opis zmiany |
2009-05-22 07:02:54 | Kazimierz Maciejewski |
|
2009-05-20 13:07:38 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-20 13:07:09 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-20 13:06:13 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-20 13:05:23 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-15 21:28:00 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-15 21:26:08 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-15 21:21:35 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-15 21:20:50 | Kazimierz Maciejewski | |
2009-05-15 21:17:50 | Kazimierz Maciejewski | Publikacja artykułu |